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[观点]一带一路学院教授、波兰前副总理:“一带一路”的“软联通”

编者按:北师大一带一路学院教授、波兰前副总理格泽高滋·W·科勒德克 (Grzegorz W. Kolodko) 7月3日在中国日报 (China Daily) 上发表文章,指出“一带一路”倡议实施十年来,吸引了世界上众多国家和人口参与其中,尤其是“一带一路”倡议在中东欧地区的投资和建设,提高了中东欧地区硬基础设施的质量,也进一步推动国际关系与各方合作。他认为,如今,“一带一路”倡议应加强“软联通”,加强高校、研究机构和智库之间的合作,“软联通”也将为“硬联通”带来正反馈,推动参与国更高质量的合作与发展。


在“一带一路”倡议的第二个十年里,除了道路、桥梁和绿色能源转型,“一带一路”还应关注高校、研究机构和智库之间的合作。


据估计,迄今已有150多个国家加入了“一带一路”倡议。包含中国在内,这些国家拥有约75%的世界人口,总GDP占世界GDP的一半以上。一些国家正在积极考虑加入该倡议,并且最终很可能正式加入,但仍有极个别国家选择了退出。包括爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛在内的三个东欧国家做出了这样的选择。然而,他们的离开对该倡议本身并没有太大影响,因为这三国只占全球产出的不到1%,贡献微不足道。


尽管参与“一带一路”倡议的其余14个中东欧国家(阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、希腊、匈牙利、黑山、北马其顿、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚)对倡议有更多的期望,但它们对该项目的成就感到满意。如果没有新冠疫情和乌克兰危机造成的纷乱,倡议本会取得更大的成就。


尽管存在一些障碍和不利的国际政治氛围,加之美国煽动的“恐华症”推高了“新冷战”风险,但由于与中国经济合作的扩大和深化,中东欧国家的经济社会生产水平和就业水平有所提高,这就是“一带一路”实施第一个十年取得的成就。


2012至2022年期间,中国与中东欧经济体之间的贸易额从521亿美元增加到1336亿美元,增长了2.5倍有余。中国的对外直接投资从2012年的15亿美元增加到2021年的41亿美元。遗憾的是,资本流动是不对称的。2021年中东欧对中国的直接投资仅有17.4亿美元。


过去十年里,中国对中东欧地区的投资总额超过200亿美元,不仅提高了经济有效运行所必需的“硬联通”基础设施的质量,还实现了技术成果转移。更重要的是,这些投资已经创造了成千上万个就业机会。最近在匈牙利和波兰的大型电动汽车电池工厂就是典型例子。


未来几年,要想推动基础设施投资,欧盟相关部门与负责管理“一带一路”中东欧部分的中国领导人需要更好地协调相关项目。法国总统马克龙和德国总理奥拉夫·舒尔茨最近对中国的访问,以及新任中国国务院总理李强对德国和法国的访问,会进一步推动这种理想的合作。除了中东欧的14个国家,欧盟27个成员国也可作为连接东西方的桥梁,促进和平竞争、公平合作,实现中国常说的“双赢”。


在此背景下,如今正是对“一带一路”倡议进行具体调整的时机,特别是调整对欧洲国家的政策。我们不仅不会放弃,反而会继续实现“硬联通”,即投资道路、桥梁、隧道、铁路、机场等基础设施,特别是绿色能源转型。但同时,“软联通”的时代也已经到来。


现在是发展“一带一路”倡议“软联通”的时候了。“软联通”意味着在文化领域以及科学和研发方面的广泛交流与合作。我们应该就工程、医学、农业和发展经济学等非政治军事敏感的领域,开展高校、研究机构和智库之间的相互合作。这些合作应该对基础和应用科学的所有分支学科开放。


当前“新冷战”的阴霾导致国际局势愈发紧张,“一带一路”倡议下的“软联通”或将带来一股清新之风。


澳大利亚战略政策研究所最近准备了一份题为《谁在领跑关键技术竞赛?》的专题报告。报告指出,在对经济运作和发展角度而言最重要的44项技术中,中国在其中的37项中处于领先地位,而美国位居第二。其余7种技术的情况则正好相反,美国处于领先,中国紧随其后,但其他国家均未能跻身前两名,由此可见中国在这些事务上显然处于世界领先地位。因此,建立和加强与中国研究机构以及最先进的科技公司之间的合作,符合中东欧经济体的利益。


无论是中东欧最大的国家波兰,还是该地区的其他国家,对中国文化的兴趣都与日俱增。然而,懂中文的人却很少。因此翻译中国文学的丰富成果非常重要,同时要扩大接触中国电影和音乐的渠道。新冠疫情之后,被中断的旅游业再度蓬勃发展。这可以增进人们之间的了解,以多边文化交流促进民心相通。这不仅是一种价值观的传递,而且也是人力资本投资的一种重要形式。


值得强调的是,从长期来看,对人力资本的“软联通”和对基础设施的“硬联通”投资之间存在正反馈的协同作用,即一方的增长同时促进另一方发展。因此,更广泛地开放新合作方式,用以支持生态可持续的社会经济发展模式,将带来丰厚的回馈。在第二个十年中,“一带一路”倡议的道路将比以往更加多元和宽广。


原文发表在2023年7月3日中国日报 (China Daily),作者格泽高滋·W·科勒德克 (Grzegorz W. Kolodko) 系北师大一带一路学院教授、波兰前副总理;

原文链接:https://www.chinadaily.com.cn/a/202307/03/WS64a20ef4a310bf8a75d6cd0a.html

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