2025年是中国“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。马来西亚同样遵循五年发展规划周期，今年正式发布“第十三个大马计划”，将教育列为重点发展的核心领域之一。应马来西亚汉文化中心邀约，11月9日至14日，北京师范大学举办了“智能时代的教育规划与治理——马来西亚视角”主题工作坊。活动以专题讲座、技术实践、学术研讨，以及中学、高校、机构和企业参访等多种形式开展，系统展示了我国在教育数字化转型和人工智能应用方面的典型成果与创新实践。本次活动也是继今年1月份在北京举办首期国际研修班、9月份在泰国曼谷举办东南亚区域专场之后开展的第三期海外专题研修项目。
人工智能等新一代智能技术不仅深刻重塑着教与学，也同样为全球教育规划与治理提供了前所未有的战略机遇。为探索这一时代课题，提升数字教育规划与治理能力，北京师范大学与联合国教科文组织国际教育规划研究所（UNESCO IIEP）、教育信息技术研究所（UNESCO IITE）、人工智能与教育教席（UNESCO Chair on AIED）联合开展学术研究与能力提升项目。本次工作坊聚焦人工智能赋能教育规划与治理的可操作知识和实践技能，围绕数字转型与智慧教育、人工智能在教育场景中的运用、教育转型中的数字领导力、教育规划与治理中的人工智能等核心议题，通过专题报告、案例研讨、圆桌讨论、人工智能技术实践、智慧课堂参访与规划提案等多元活动，深入探讨了人工智能在马来西亚教育视角下的战略性应用与实施路径。
在开幕致辞中，联合国教科文组织人工智能与教育教席、北京师范大学智慧学习研究院院长黄荣怀指出，亚太地区，特别是小岛屿国家在教育数字化转型中面临诸多挑战：基础设施建设的要求已远超互联网普及，教师技术能力培养、课程与教学方式变革已成为亟待解决的核心问题。他强调，本次工作坊是北京师范大学智慧学习研究院与联合国教科文组织国际教育规划研究所（UNESCO IIEP）的合作项目，旨在帮助各国寻找人工智能赋能教育规划与治理的实证性解决方案，期待中马双方能借此契机深化合作，并将未来形成的成功经验进行分享与推广，惠及更多国家。
黄荣怀作开幕致辞
北京师范大学智慧学习研究院副院长、北京师范大学原副校长陈光巨在致辞中强调，马来西亚是中国教育创新与改革的重要伙伴。他指出，随着人工智能等新兴技术的发展，全球教育体系经历深刻变革，需要我们在教育规划、治理与领导力方面进行新的思考与探索，以确保数字化创新促进教育的包容、公平与高质量发展。北师大正通过实施教育数字化战略示范工程、深化国际教育合作与全球对话，致力于推动基于证据的教育创新，赋能教师发展。此次工作坊是中马双方共同探索人工智能赋能教育规划与治理的重要契机，期待未来共同推动教育向更加智能化、包容化、面向未来的方向发展。
陈光巨作开幕致辞
数字转型与智慧教育
马来西亚教育部体育、课外活动与艺术司助理主任娜迪安娜·宾蒂·布占（Nadiana Binti Bujang）分享到，马来西亚人工智能国家战略通过AI赋能课堂、改革技术与职业教育培训（TVET）以及建立伦理框架，推动教育深度变革。她指出，如何将11所人工智能赋能课堂试点学校项目推广至全国万余所学校是当前的关键挑战，并提出三项合作倡议：一是构建规模化与公平的教学范式，二是开展专家交流以共建TVET内容，三是将马来西亚学校作为试验场进行联合创新。教育部教育信息化战略研究基地（北京）副主任、互联网教育智能技术及应用国家工程实验室办公室主任、北师大智慧学习研究院副院长曾海军在“中国视角下的智慧教育与人工智能赋能按需学习”的主旨报告中提出了智慧教育的三层框架，即智慧学习环境、技术赋能的教与学以及循证决策与现代治理体系，并以国家智慧教育平台和智慧教育示范区为例，介绍了中国在实现教育公平和包容的关键实践。他强调，尽管人工智能将根本性变革教育理念、内容、方法与治理体系，但教育的根本任务、方向和宗旨将始终不变。
场景驱动的人工智能教育应用
北京师范大学教育管理学院院长苏君阳在报告中强调，人工智能在科学决策与过程管理方面展现出超越人类智能的显著优势，能够有效弥补人类在复杂规划与监督评价中的局限。面对教育管理内部关系日益复杂化的趋势，数智化伦理已成为教育管理伦理中不可或缺的组成部分。北京师范大学副教授，人工智能与青少年健康国际实验室主任，人工智能与教育规划国际联合实验室副主任Ahmed Tlili在其主旨报告中，聚焦构建包容与伦理并重的教育人工智能生态体系，指出人工智能应作为工具赋能人类，人类必须保留最终决策权，确保技术为人服务，而非人被技术控制。北京师范大学博士后研究员及互联网教育技术及应用国家工程研究中心大语言模型教育场景驱动评估项目负责人达婷围绕构建人机协同的教育政策生态系统展示了EduPX平台，旨在通过人工智能实现精准政策检索与趋势预测。北京师范大学智慧学习研究院工程师陈虹宇聚焦数字人的前沿应用与演示，介绍了数字人基础概念、应用场景及具体制作流程，以及图像创建、语音克隆、动作合成、口型同步及高级动画生成等多类开源与商业工具，展示了生成数字人的完整技术链路。
教育转型中的数字化领导力
南方科技大学未来教育研究中心教授，新一代人工智能教育研究中心主任，联合国教科文组织高等教育创新中心高级专家赵建华在题为“教育领导力与数字化转型”的主旨报告中，围绕近两年发布的《全球教育检测报告》探讨了领导力在推动教育数字化转型中的核心作用。他强调，中国实行“自上而下”政策驱动与“自下而上”创新相结合的模式，通过设立标准、专项培训、示范区建设及“三区三州”扶持项目等机制，有效应对了区域发展不平衡等挑战，为全球教育数字化提供了可借鉴的系统性路径。
教育规划与治理中的人工智能
北京师范大学博士后研究员陈莺介绍了北京师范大学与联合国教科文组织国际教育规划研究所（UNESCO IIEP）的联合研究项目，该项目聚焦人工智能纳入教育的成熟度评估体系，通过严谨的方法论和研究工具，结合亚洲多国的区域实践案例，阐述了该评估体系的最新构建进展。
在由北京师范大学智慧学习研究院教育研究员王珺怡与保罗博士主持的“人工智能教育规划框架分析与学术论文研讨”专题讨论中，研修成员结合本国实际，精准识别出当前教育系统面临的几大挑战：包括人工智能接受度不足与城乡基础设施差异、优质教师资源短缺与结构失衡、普遍存在的学生依赖型学习模式，以及数据系统碎片化带来的治理难题。
面对这些挑战，与会者描绘了以包容、公平和数据驱动为特征的未来教育愿景，并深入探讨人工智能的赋能路径。圆桌讨论不仅深化了实践洞察，也为后续研究与国际合作指明了可行方向。
走到“场景”中去
在参访北京师范大学在线教育资源中心期间，北京师范大学教育技术学院党支部书记、在线教育资源中心主任赵国庆以“从教学瓶颈到范式突破：基于人工智能智能体为思维教学搭建支架”为题发表演讲。他指出，人工智能赋能思维教学的关键在于将其从“认知工具”升级为“思维工具”。面对当前思维教学落地难、大模型直接应用效果有限的困境，中心团队研发了MindMate思维教研智能体和MindGraph可视化平台，分别用于辅助教师设计高阶思维课程以及将思考过程自动可视化，为突破思维教学瓶颈、构建新范式提供了可行路径。在教育技术学院师生的引导下，代表团体验了MindGraph平台的实际操作，参观了智慧教室并体验虚拟仿真实验，近距离感受智能化教学环境与丰富的数字化学习资源。
工作坊期间，代表团还参观了科大讯飞人工智能教育展厅、清华新紫光集团智慧教育装备中心以及北京市第五十中学，从企业研发、装备支撑到课堂实践，全链条体验人工智能赋能教育的多个场景。
左图：参观新紫光集团人工智能应用 右图：北京市第五十中学人工智能与未来素养课例
人工智能正在重塑教育规划、管理和实施格局，在支持数据驱动决策、资源优化配置与机构效能提升方面展现出巨大潜力。工作坊期间，马来西亚代表团参访了教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆），亲身体验了国家中小学智慧教育平台作为数字中枢的运作模式。代表团对该平台的规模化应用与深度赋能表示高度赞赏，认为其中蕴含了可供马来西亚借鉴的宝贵经验，并指出两国在智慧教育平台建设上存在广阔的交流合作空间。双方还就教师人工智能素养培训及学生“五育”发展等议题交换了意见。
参观教育部教育技术与资源发展中心，全面了解国家智慧教育平台
研修期间，马来西亚代表团一行还参观了北京师范大学校史馆，深刻感受北师大深厚的发展脉络和文化底蕴，并游览了南锣鼓巷、奥林匹克公园等代表性文化地标与现代场景，全方位体验了中国文化的历史底蕴与当代发展活力。
成果与展望：凝聚共识，开启新的“黄金五十年”
闭幕式上，北京师范大学副教务长兼招生处处长刘春荣介绍了北师大与马来西亚的教育合作现状，包括现有马来西亚国际学生的规模以及学校合作情况，并强调了北师大在技术和教师培训领域的优势与合作潜力。全球教师发展学院副院长张丽则介绍了学院的愿景与目标，她表示，学院旨在构建覆盖基础教育、职业教育、高等教育的全学段国际研修培训体系，以及出理念、出课程、出模式的教师国际交流体系。她希望接下来与马来西亚的教育同仁一起，助力教师的职业成长。
陈光巨在闭幕致辞中，对研修团队的积极参与和深入思考表示赞赏，认为此次活动标志着中马教育合作进入了在智能时代共谋新篇的阶段。马来西亚教育部教师专业发展司副总监罗哈雅蒂·宾蒂·阿卜·哈米德（Rohayati Binti Abd Hamed）在闭幕致辞中强调，马来西亚教育部承诺将把此次工作坊的洞察转化为国家教育数字化转型的具体行动。
马来西亚汉文化中心主席吴恒灿拿督（Dato’ Goh Hin San）在结业式上总结道，2025年是中马关系新的“黄金50年”元年，本次工作坊正是谱写中马合作新篇章的首个高层学术交流项目，为两国教育数字化转型和人文交流奠定了坚实基础，具有重要的开创性与历史性意义。
此次智能时代的教育规划与治理工作坊不仅是一次知识与技术的深度交流，更是中马友谊与共识的凝聚。它将宏观的战略关系与微观的教育实践挑战相连接，标志着中马两国在智能时代推动教育变革的共识，以及构建更加公平、高效和可持续的智慧教育体系的坚定决心。