杨秀峰(1897-1983),河北迁安人,杰出的无产阶级革命家和教育家。1921年毕业于北京高等师范学校史地部,并于20世纪30年代在北平师范大学任教。全面抗战爆发后,杨秀峰投笔从戎、从政,历任冀西抗日游击队司令员、冀南行政公署主任、晋冀鲁豫边区政府主席。新中国成立后,他先后担任河北省人民政府主席、高等教育部部长、教育部部长等职。杨秀峰是根据地和解放区教育的探索者、新中国教育事业的主要领导者,他推动了旧有教育体系的改造与社会主义教育体系的初步建立,为新中国教育作出了重要贡献。

烽火兴教、办学为民的教育家本色
杨秀峰是根据地、解放区人民教育事业的重要开拓者。抗日战争时期和解放战争时期,他始终不忘教育阵地,领导根据地、解放区人民克服各种困难,开展了干部教育、学校教育、民众教育、高等教育等丰富多样的教育实践探索。
1937年七七事变爆发后,杨秀峰投笔从戎,先后参与开辟了冀西、冀南等根据地。随着根据地和抗日队伍的发展壮大,抗日军政干部的培养成为当时亟待解决的问题。在根据地,杨秀峰按照“使一切文化教育工作适应抗日救亡的要求”,先后参与创办了河北抗战学院、冀太区行政干部学校等院校,并担任校长。当时学校的办学条件艰苦,没有教室、师资匮乏,他就和师生一同清理瓦砾、搭建简易教室,还亲自为学生授课。在杨秀峰的言传身教之下,这些学校培养和训练了一大批干部,成为抗日战争和根据地建设的骨干力量。

1941年任晋冀鲁豫边区政府主席的杨秀峰
根据地的教育事业在抗日战争时期受到严重摧残,杨秀峰结合抗战需要,设法恢复学校教育。在他的直接领导下,根据地政府教育部门通过颁行普及小学教育的法令、举办教师培训班、适当提高小学教师生活待遇等一系列措施,推动了根据地学校教育的恢复和发展。杨秀峰对根据地的社会教育也非常重视。在他的领导下,根据地开展了有声有色、形式多样的群众教育,如农民夜校、冬学、青年妇女识字班、村剧团、歌咏队等,提高了群众的政治觉悟和文化水平。
抗战胜利后,解放区急需各类高水平建设人才。经杨秀峰提议,晋冀鲁豫边区政府创办了北方大学。杨秀峰担任北方大学筹备委员会主任,他聘请著名历史学家范文澜担任北方大学校长,还亲自选定学校的主要领导。1946年北方大学开学不久,杨秀峰来到学校了解情况,在对师生发表的讲话中,他勉励大家要“在认识时代的客观基础上,树立为人民服务的人生观”。北方大学是晋冀鲁豫解放区“第一所院系比较齐全、规模比较大且比较正规的综合性大学”,为解放战争和新中国建设培养了大量人才。
战火纷飞仍不忘教育,这是杨秀峰的教育家底色。著名作家赵树理曾评价他是“学者、政治家兼于一身,而又习于军旅武事者”。
立足国情、兼收并蓄的远见卓识
新中国成立后,杨秀峰先后担任高等教育部部长、教育部部长。作为中国教育的主要领导人,他积极探索适合中国国情的教育发展道路。新中国成立初期,由于没有在全国范围内建设社会主义教育的经验,在当时的国际国内环境下,党中央提出了“借助苏联经验”的方针,中国教育由此步入全面学习苏联的阶段。20世纪50年代初,我国借鉴苏联经验,开展了院系调整、教学改革等一系列改革,在社会主义教育建设中取得了很大成绩。但在学习苏联经验的过程中,也出现了盲目抄袭、机械搬用等教条主义、形式主义的错误。对此,杨秀峰指出:学习苏联教育经验之所以产生诸多问题,其原因在于我们对苏联经验的精神实质和中国的具体情况缺乏深入的研究。他提出,必须深入研究中国的情况,创造性地学习和运用苏联经验,“发扬独立思考,把握民族文化特点和当前国家经济建设特点,肯定对我们适合的,去掉不适合的,才可以避免或减少教条主义的生搬硬套”。

杨秀峰工作照
在学习苏联教育之外,杨秀峰提出要“吸取中外古今一切对我们有用的东西,只有好处,没有坏处。”“资本主义国家在科学技术方面的新成就,对我们是有帮助的;它们的某些教育经验,也值得我们批判地吸收。”他还认为“必须总结过去老解放区培养和训练干部的经验。同时对旧中国的高等教育的某些有用的经验,也要加以总结和批判吸收。”“要根据我们的实际情况,总结古今中外的经验,创造出一套适合社会主义制度的东西。要反对教条主义(土教条、洋教条都要反对)。”
上述观点,体现出杨秀峰对于如何建立社会主义教育制度的深刻思考,在当时起到了澄清错误观念的积极作用。
深入调研、科学决策的教育行政作风
杨秀峰是新中国教育法制建设的重要开创者之一。在其担任高等教育部和教育部部长期间,教育行政部门制定了一系列教育规程、制度、条例等法规性文件,为新中国教育工作的制度化、规范化作出了有益贡献。杨秀峰始终坚持将深入基层开展调查研究作为制定各项教育法规的前提和依据;他作风民主,在组织制定法规的过程中,坚持走群众路线的领导方法,善于听取各方意见,集中多方智慧和经验。
1958年,全国范围内掀起了轰轰烈烈的“大跃进”运动,教育领域随之开展了声势浩大的“教育革命”。“教育革命”虽然在学科建设、学制改革等方面取得了一定成绩,但出现了教学秩序受到冲击、教学质量下降等不少违背教育规律的问题。1961年,为总结“教育革命”以来教育工作正反两方面的经验,杨秀峰按照党中央指示,率调查组赴天津大学等高校对高等学校领导体制问题进行调查研究。在天津大学期间,杨秀峰坚持不住宾馆,在学校招待所住了40天。他不事先通知,逢人便谈,从而掌握了许多第一手材料。在大体摸清情况之后,调查组协同天津大学起草了《高校学校领导体制的若干规定(草案)》。随后,教育部先后召开了两次座谈会,又广泛征求了一些学校的负责同志和著名教授的意见。在充分调研和论证的基础上,1961年6月,杨秀峰主持制定了《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》(简称“高教六十条”),同年9月,该条例经中共中央批准试行。毛泽东主席对于“高教六十条”给予了肯定,他说:“总算有了自己的东西。”在制定“高教六十条”的同时,杨秀峰还组织领导对全国中小学的状况进行了广泛的调查研究,先后组织起草了《全日制中学暂行工作条例(草案)》《全日制小学暂行工作条例(草案)》等法规性文件。这些条例符合中国国情和教育发展规律,明确了各级各类学校的任务、目标和工作规范,为恢复全国学校的正常工作、教学秩序以及提高教学质量奠定了制度基础。

1961年杨秀峰到天津大学调研并与学生交流
重视师范教育、心系母校发展的师范教育情怀
杨秀峰与师范教育有着不解之缘。他早年就读于河北省立滦县师范学校、北京高等师范学校,毕业后当过河北省立通县女子师范学校、北京女子师范大学讲师、北平师范大学教授,在师范教育领域有着丰富的经历和深刻的思考。新中国成立后,杨秀峰更加关心师范教育,特别是高等师范教育的建设和发展,多次就师范教育的地位、高等师范院校的任务、办学方向等重大问题发表见解。杨秀峰将师范教育的发展与国家兴衰和民族存亡紧密联系在一起,他指出:“加强师范教育是我们国家的命脉,我国现在大批的中小学师资水平差,大批学院的师资水平差,教师问题需大力解决,教师水平极需提高,普通教育搞不好,科学发展就无坚实基础,没有坚实的基础,尖端科学技术就上不去,这就要求提高国民教育水平,所以说它是国家的命脉。”上世纪 50 年代后期,师范院校在办学任务上一度出现过模糊、摇摆的问题,杨秀峰明确表态:“师范学院的任务仍然应该是培养合格的中学教师,这个任务是综合大学和任何其他种类的学校所不能代替的。”“我们的系科与课程设置、科学研究的方向、教学工作和学风都必须从师范学院总的任务出发,都必须体现高等师范教育的特点。”
高等师范院校的办学方向直接关系着学校的办学定位和学生培养标准。新中国成立后,从1952年至1957年,高等师范院校提出了“面向中学”的口号,其局限在于降低了对于学生科学文化水平的要求。1958年至1961年,为提高科学文化水平,高等师范院校提出了“向综合大学看齐”的口号,又产生了削弱基础课的教学,盲目追求高、精、尖,教学质量下降的问题。杨秀峰对此问题非常关切,为了明确方向,在他的推动下,1961年10月,教育部召开了全国师范教育工作会议。会议形成共识:高等师范教育不是办不办的问题,而是如何办好的问题;高等师范教育的主要任务是培养合格的中学教师;高等师范学校毕业生在政治思想水平和道德品质修养方面,要求更高、更严格,在文化科学知识方面,基础知识应更宽、更厚、更博,并应相当于综合大学同科的水平。此外,还应掌握专门的教育理论知识和技巧。这次会议初步解决了高等师范院校的办学方向问题,推动了高等师范教育的发展。
作为北师大人的老学长,杨秀峰始终牵挂着母校的发展。他曾多次回到北师大考察指导。1959年6、7月间,杨秀峰率教育部调查组来到北师大调研,他和各级干部、新老教师、各年级学生举行座谈或个别谈话。他还深入教室、图书馆、实验室、操场、食堂、宿舍,了解学校方方面面的情况。历史学院瞿林东教授曾回忆起杨秀峰考察北师大图书馆的往事:“一天晚上,我在图书馆三层公共阅览室自习。偶尔抬头,看见三四个人走了进来。为首一人着灰色制服。他走到每一张大阅览桌时,都驻足凝神,看看桌面,不知是在看同学们读什么书,还是在琢磨那日光灯光线的亮度。他离去后,我听到有的同学小声说:‘是杨部长!’‘是杨部长! ’至今,我还记得杨部长那驻足凝神的情景。”正是通过对北师大的全面考察,杨秀峰对于母校提出了更高的期待和要求;“北京师范大学要做先锋,因为师大历史悠久,应该起带头作用,在国家命脉中发挥应有的作用。”

1962年,杨秀峰在庆祝北京师范大学建校60周年大会上与陈垣校长握手
杨秀峰为中国社会主义教育事业的早期探索做出了卓越的贡献,他对于教育工作兢兢业业的态度和深入一线、科学严谨的作风,堪称教育家的楷模。他对于新中国如何建设社会主义教育的理性思考以及如何发展各级各类教育的精辟见解,不仅在当时具有指导作用,时至今日依然具有重要的参考价值。杨秀峰老学长对于师范教育的真知灼见、对于“北京师范大学要做先锋”的殷切嘱托,激励着北师大人为建设教育强国贡献出自己的力量。
原文刊发于《北京师范大学校报》2026年9月15日第04版。
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