2022年4月15日，是第七个全民国家安全教育日。六年前的2016年4月10日，习近平总书记在首个全民国家安全教育日到来之际作出指示，要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。全民国家安全教育日设立以来，全国各地以习近平总书记关于国家安全的一系列重要论述为指导，加速推进国家安全体系构建和宣传教育，总体国家安全观深入人心，全民国家安全意识得到了极大增强。

国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。习近平总书记指出，要准确把握国家安全形式变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

深刻认识总体国家安全观核心要义，形成大安全格局，是深入开展国家安全宣传教育的基础和前提。

理解总体国家安全观的“总体”的内涵是把握其核心要义的关键。总体国家安全观具有鲜明的全面性、辩证性、系统性、战略性和持续性，涉及传统与非传统安全各个重要领域，构成了完整的安全体系链，环环相扣，缺一不可。任何一个领域出了问题，如果得不到及时有效控制和化解，就意味着国家安全被打开了缺口；任何一个领域出了重大问题，如果得不到有效控制，则如同多米诺骨牌，相互传导造成系统性风险，最后威胁危害国家安全。所以，总体国家安全观着重思考的是长期战略、长远布局，是构建全时空、全方位、全领域国家安全体系的总体思路。只要危害国家安全的形态、对象、手段、时空领域发生了变化，维护国家安全的目标设计和战略、政策、措施就要做出相应调整。构建大安全格局是一个动态过程，是一个开放的、不断创新的、不断发展的思想理论体系。

着力推进大中小学国家安全教育，夯实国家安全民意根基，是深入开展国家安全宣传教育的重点和关键。加强国家安全体系和能力建设,离不开全民国家安全教育体系的构建。2020年9月28日，教育部发布了《大中小学国家安全教育指导纲要》，这是贯彻落实总体国家安全观，指导大中小学系统、规范、科学地开展国家安全教育的重要依据。《纲要》明确规定了国家安全教育覆盖的领域、开展的途径方式，明确了增强国家安全教育育人实效的方法。

现阶段以《纲要》为指导抓好落实，必须坚持学校教育与社会教育相结合，统筹校内外资源，实现家校社协同；必须坚持专业资源的开发和利用与社会服务创新相结合，形成多样化的数字学习资源，充分利用新技术打造一批国家安全教育实践基地、体验场馆，探索国家安全教育服务新方式；必须坚持教师培训和师资培养相结合，要率先对教师进行国家安全教育的培训，让广大教师构建起对总体国家安全观的认识，树立国家安全意识，掌握国家安全基本知识。同时，也要加快培养能够胜任国家安全教育的专业教师，形成稳定的规范化的教学队伍，避免国家安全教育在大中小学中走向碎片化和边缘化。

因此，加强国家安全理论研究创新，建立完善国家安全学科体系，是深入开展国家安全宣传教育的支撑和保障。2020年12月30日，国务院学位委员会、教育部正式设置国家安全学一级学科，迈出了建立和完善国家安全学科体系的重要一步，意义重大。

作为一门交叉学科，国家安全学是综合型、战略性新兴学科，一方面努力推进学科壁垒的破除，深度融合，促进国家安全学的健康发展、繁荣发展，另一方面也应坚持理论和方法体系创建，从国家安全的理论和方法论的创新入手，构建独立的、自成体系、边界清晰的学科体系，紧密围绕总体国家安全观，从国家安全的系统性、复杂性、动态性等多维度实现全新的综合，研究解决各安全领域中无法单独解决的问题。唯有不断加强理论研究，完善学科建设，才能源源不绝地服务我国总体国家安全观的理论创新、实践创新和推广创新；服务我国各领域国家安全问题的解决，提升各领域维护国家安全的能力；服务我国国家安全全民教育，提升全民国家安全意识和能力。

原文刊于《光明日报》客户端，作者汪明，系北京师范大学国家安全与应急管理学院院长、教授；

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