为落实全面从严治党要求、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据中央《关于深化国有企业改革的指导意见》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，中共中央组织部、国务院国资委《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》以及北京市《关于在深化市属国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》精神，结合出版集团党建工作出现的新情况新问题，分党委在“两学一做”学习教育中全面加强党的建设。
（一）建立健全分党委发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，修订《中国共产党北京师范大学出版集团委员会议事规则》（以下简称“议事规则”）。“议事规则”明确了分党委参与出版集团重大问题决策的主要内容，规范了分党委参与出版集团重大问题决策的主要程序，完善了党委会、董事会、总经理办公会、总编辑办公会之间重大问题决策沟通机制，对拟研究的重大问题，加强事前酝酿。通过召开分党委会对董事会、总经理办公会、总编辑办公会拟决策的重大问题进行讨论研究，提出意见和建议。分党委认为另有需要董事会、总经理办公会、总编辑办公会决策的重大问题，可向董事会、总经理办公会、总编辑办公会提出。“议事规则”明确了分党委的职责权限，保证和落实分党委对出版集团改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权，为切实发挥分党委在出版集团改革发展中的把关定向作用和政治核心作用提供制度保障。
（二）完善法人治理结构，建立健全“双向进入、交叉任职”的领导体制。把分党委的工作制度同出版集团法人治理结构的工作规则结合起来，通过创新体制机制，使董事会、总经理办公会和总编辑办公会成员中符合条件的党员进入党委会，使分党委委员分别进入董事会、总经理办公会和总编辑办公会。按照《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》，分党委书记由董事长兼任。分党委其他委员切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。通过调整分工，分党委副书记减少业务分管内容，重点抓好党建工作；通过“双向进入”，使分党委委员与总经理办公会成员、总编辑办公会成员适度交叉任职。通过改革创新，使分党委的政治核心作用融入出版集团的体制机制，把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为出版集团的发展优势。
（三）坚持党管干部原则，建立健全党管干部的体制。修订《北京师范大学出版集团干部选拔任用工作实施办法》（以下简称“实施办法”）。“实施办法”对干部的任职条件提出明确要求，强调选拔任用干部,必须坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，热爱出版事业，认同出版集团企业文化与价值观，具有合理的知识结构、能力结构和年龄结构。干部聘任和考核工作进一步规范化、制度化。“实施办法”进一步明确并规范了向北京师范大学党委提名推荐的分党委书记、总经理、总编辑，分党委副书记以及董事人选的基本资格和任职条件；进一步细化了由出版集团任命的副总经理、副总编辑的基本资格、任职条件和任命程序；强化了分党委在干部选拔任用、教育培养和管理监督中的主导权，使党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，并且不断创新有效实现形式。
（四）全面加强支部建设，做到党的组织、党的工作和党员作用的全覆盖。制定《中国共产党北京师范大出版集团委员会关于进一步加强和改进党支部建设的意见》，建立健全支部发挥战斗堡垒作用的体制机制。本着有利于党支部开展工作、不留空白点的原则，探索务实管用、灵活便捷的党支部设置形式；结合出版集团下属单位的实际情况，适度增加党支部数量。分党委选配政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志担任党支部书记、支部委员。制定了《北京师范大学出版集团党支部干部和工会干部津贴发放与考核管理办法》，具体落实党支部书记、支委的待遇，支部书记、委员的党务工作记入工作量，经考核合格后发放专项岗位津贴。进一步做好党员发展和吸纳工作，尤其注重发展专业技术人员、业务骨干、中层干部入党，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。为进一步激发党支部和党员的生机活力，提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，从2016年起开展常态化、制度化的“十佳共产党员”“优秀党务工作者”“先进党支部”“优秀党建项目”等评选表彰活动。
（五）规范党的机构设置和人员配备，加强条件保障。
分党委的工作机构和人员纳入出版集团管理机构和人员编制。出版集团办公室配备了专职的党务秘书。党务工作者与出版集团其他经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩。
同时，加强党建工作经费保障。2016年初，制定了党员年人均不低于200元的党支部工作和活动经费预算、党员年人均不低于100元的党员教育培训经费预算，并为分党委和党支部开展党建主题活动和党建理论研究提供专项资金支持。出版集团把党务工作经费纳入年度预算，从管理费中列支，使党务工作经费有制度化的开支渠道，确保党建工作有人干事、有钱办事、有为有位。
在出版集团的 “两学一做”学习教育中，分党委坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作结构同步设置、党组织负责人及党务工作者同步配备、党的工作同步开展，确保党的领导、党的建设在出版集团的改革发展中得到充分体现和切实加强。下一阶段，分党委将通过创新体制机制，进一步加强思想建设、作风建设，更好地发挥党建工作在出版集团改革发展中的促进作用。
（北京师范大学出版集团）