9月15日，由北京师范大学主办，北京师范大学政府管理学院/农村治理研究中心承办的“基层治理的理论与实践—基层治理高质量与长效化发展研讨会暨社区治理诊断评估指标体系评审会”在北京师范大学英东学术会堂举行。来自中国行政管理学会、中国人民大学、南开大学、四川大学、华南理工大学、华中师范大学、北京师范大学等机构的专家学者，与来自北京市西城区月坛街道、西城区金融街街道、丰台区右安门街道、门头沟区东辛房街道和昌平区沙河镇等单位的基层领导干部出席会议。

开幕式由北京师范大学政府管理学院党委书记于海波教授主持。

北京师范大学科研院副院长兼社会科学处处长孙宇教授致欢迎辞。她表示，基层治理是当今重要的时代命题，希望本次论坛通过理论界与实务界的对话，为基层治理理论研究贡献新思考，为推进基层治理实践工作提供新方案。这对于落实学校第十四次党代会提出的“坚持四个面向，构建高水平科研创新体系”战略部署具有重大意义。

北京师范大学政府管理学院院长章文光教授在致辞中表示，基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。北京师范大学政府管理学院紧跟时代脉搏，为教师和学生搭建基层治理实践桥梁，助力基层治理人才培养，共同开创基层治理的学术与实践新篇章。

上午嘉宾主旨发言环节，来自理论界的五位专家学者围绕“基层治理现代化理论前沿”主题作了精彩分享。

四川大学城市治理研究院院长、城乡基层社会治理研究院院长姜晓萍教授就《警惕伪创新——城乡基层治理中的行为偏差》做了主旨演讲，指出清醒识别基层治理中伪创新的概念与表征，剖析其生成机理和熔断机制是当下基层治理亟待解决的问题。

中国人民大学公共管理学院何艳玲教授就《基层党建工作的高度、温度、精度》 做了主旨演讲，指出要理解“党建引领”的党建高度、坚持“以人民为中心”的党建温度、提升基于“人民算法”的党建精度。

华南理工大学研究生院副院长、公共管理学院文宏教授就《情感治理——城市基层社区治理走向善治的重要路径》做了主旨演讲，他从组织层面、制度层面、技术层面、价值层面剖析了当下超大城市社会治理的困境，提出了多元参与和情感治理是新时代社区治理共同体的协同逻辑。

南开大学周恩来政府管理学院副院长吴晓林教授就《中国式现代化的社区治理实践》做了主旨演讲，他指出了中国社区治理延续国家底座、政社相接、编组入网的历史基因，并阐释了新时代社区治理的动向、问题与前景。

华中师范大学公共管理学院院长助理、MPA中心执行主任冷向明教授就《深度调查：基层治理自主知识体系建构与生产的基础性工程》做了主旨演讲，剖析了基层治理自主知识体系建构与生产所面临的挑战，并对“深度调查”的发展历史和研究方法进行了系统梳理。

“社区治理诊断评估指标体系评审”环节，与会嘉宾就北京师范大学政府管理学院建立的“社区治理诊断评估指标体系”展开了讨论交流，各位嘉宾结合自身科研经历和实践经验对指标体系构建中目标的明确性、内在的逻辑性、测量的可行性、体系的可推广性等方面提出了建设性建议。

下午嘉宾主旨发言环节，来自实践界的基层领导干部围绕“基层治理现代化实践经验”主题作了精彩分享。

北京市西城区月坛街道工委书记向前介绍了月坛街道的治理现状，并从党建引领构建基层治理新格局；以自治为基础，激发基层自治活力；以人才为支撑，夯实基层治理基础；以机制为保障，提升协同效率四个方面分享了月坛街道的治理经验。

北京市丰台区右安门街道办事处主任毕博重点阐述了社区治理的安全问题，并从党建引领，建立高效联动、功能健全的指挥体系；做好共建、优化资源整合和激活基层治理要素等方面总结了如何更加高效地处理社区事务的智慧。

北京市西城区金融街街道办事处主任平易聚焦“怎么最大限度破解街道东西部发展极度不均衡”这一问题，从学术机构加码、社会资源聚力、区域党建赋能三个方面归纳了金融街街道的治理探索。

北京市门头沟区东辛房街道工委副书记王茹从健全党的领导体系、构建权责匹配体系和社会组织服务体系；打造精品社区结构、多方参与机制和监督考核机制等方面分享了东辛房街道“3+3+1”治理模式。

北京市昌平区沙河镇纪委书记朱克凡围绕“创新基层治理新模式 织密监督‘防护网’ 助力基层治理提质增效”，分享了沙河镇“一核多元共治” 推动协商治理、“校城融合”赋能基层治理的实践经验。

圆桌论坛环节分别以“基层治理自主知识体系建构与生产”“基层治理高质量与长效化发展”为主题，与会嘉宾就基层治理知识体系的本土化和自主性特征、如何面向世界讲好中国基层治理的理论与故事、在基层实践中怎样精准提供公共服务、如何在基层实践中平衡依法履职和担当作为等议题展开精彩发言，共同对基层治理理论与实践的融合发展及问题前景进行了深刻的交流探讨。

举办本次论坛，来自基层治理学术界和实务界的专家们就基层治理理论与实践的前沿领域、热点话题展开了深入交流，有助于推动基层治理自主知识体系的建构和生产以及基层治理的高质量与长效化发展。未来，北京师范大学将继续致力于基层治理的重大课题和重点问题研究，为基层治理的理论研究者和实践者搭建交流平台，共同探索基层治理的先进理论和经验，为推进新时代基层治理体系和治理能力现代化建设贡献力量。