8月23日至24日，北京师范大学教育学部特殊教育立法研究团队赴新疆乌鲁木齐开展专题座谈研讨。作为北京师范大学教育学部特殊教育学院与教育部—北京师范大学教育立法研究基地联合组织开展的特殊教育立法学术研究活动的重要组成部分，本次座谈研讨以“凝聚法治共识，共谋特殊教育高质量发展”为主题，旨在深入西部特殊教育一线，系统听取当地教育行政部门、高校、特殊教育学校及普通学校的管理者与一线教师的真实呼声与制度诉求，全面了解基层立法需求与现实痛点，为推进特殊教育立法提供坚实的实证基础与现实依据。

北京师范大学教育学部特殊教育学院院长程黎介绍了本次座谈研讨的学术背景与现实动因。她指出，当前我国特殊教育正处于从“有学上”向“上好学”高质量发展的关键转型期，但法治保障层面仍面临法规层级偏低、制度设计碎片化、刚性约束不足等结构性短板。现行《残疾人教育条例》作为行政法规，已难以承载新时代特殊教育高质量发展的制度需求，社会各界对推动特殊教育专门立法的呼声日益强烈。此次座谈研讨正是为了回应这一现实需求，旨在围绕特殊教育立法的必要性、制度体系构建、立法推进路径及基层特殊教育发展的难点与对策等核心议题展开深入研讨，通过系统收集、深入分析来自一线的第一手材料，为立法研究奠定坚实基础。

“特殊教育立法的必要性与迫切性”环节，与会高等院校相关部门负责人从宏观管理视角出发，系统梳理特殊教育在办学体制、资源配置、师资建设及政策落实等方面的突出难题，并就立法如何突破管理体制瓶颈提出了对策建议。

“西部地区特殊教育发展的难点与对策”环节，来自高校及特殊教育学校、普通学校的专家学者与一线教师，结合各自的教学科研与管理实践，围绕融合教育困境、师资建设、学段衔接、经费保障等议题展开讨论。

“特殊教育立法的制度体系构建与路径”环节，北京师范大学特殊教育立法研究团队成员与参会专家就立法对象界定、制度框架构建、地方经验提炼及与国家立法衔接等问题展开深入交流，明确了后续研究的重点方向与推进路径。

程黎作总结讲话。她指出，本次会议提供了丰富的实证资料和有价值的意见建议，体现了学术研究与实务对话的融合，多学科视角与一线真实声音的共振，为厘清立法必要性、可行性及关键制度设计提供了扎实的实证基础。她强调，立法应立足于教育强国建设全局，充分回应西部地区资源配置、师资保障、学段衔接等突出难题，推动法律制度从形式覆盖走向实质保障。北师大团队将继续深化与实务部门和基层学校的协同，加快形成高质量立法建议，为增进特殊需要儿童福祉、改善特教教师工作条件与待遇作出切实贡献。