3月18日，研究阐释党的二十届三中全会精神国家社会科学基金重大专项“健全重大突发公共事件处置保障体系研究”（项目批准号：24ZDA099）专家咨询会在北京师范大学召开。

图1 专家咨询会现场

北京师范大学政府管理学院院长章文光代表项目责任单位对参会专家表示欢迎和感谢。他指出，重大突发事件具有极端性、高度复杂性、深度不确定性、跨界性等特征，是一个国际性的应对难题，尤其在当前不确定性的时代里，这项工作就显得格外重要。他代表项目责任单位表态做好科研支持工作，并期待课题组做好基础研究工作，加强与实务部门、科研机构的互动，也加强项目组成员间的相互支撑和经验互补，把课题目标落实到位，既要干得稳又要干得好。

图2 北京师范大学政府管理学院院长、教授章文光发言

项目首席专家、北京师范大学政府管理学院教授张强就项目的选题依据与研究问题、学术价值与理论创新、研究思路与内容安排等情况进行了介绍。他介绍，项目旨在深入阐释重大突发公共事件处置保障体系的学理内涵和政策要义，为各类突发事件处置提供有力保障提出政策建议，推动提升我国重大突发公共事件处置保障的综合能力和水平。项目组的目标希望能通过项目的全面展开打造一个创新平台，不仅仅是学术成果产出，也能够发挥平台为管理实践的支撑性，创新发展专家知识库，构建重大突发事件处置保障工作的系统“智能体”。

图3 北京师范大学政府管理学院教授张强发言

该项目由北京师范大学牵头，北京市科学技术研究院、中央财经大学、北京邮电大学、新兴际华应急研究总院共同承担。会上，五个子课题组代表：北京师范大学政府管理学院教授张欢，北京市科学技术研究院城市系统工程研究所研究员王亚飞，中央财经大学保险学院、中国精算研究院副院长王丽珍，北京邮电大学智能工程与自动化学院副教授范宏强，新兴际华应急研究总院院长助理、副研究员董炳艳分别就各子课题内容、研究思路及技术路线等进行了汇报。

图4 子课题代表发言

本次会议特邀应急管理部原副部长、中国灾害防御协会会长郑国光，中国行政管理学会原执行副会长、研究员高小平，北京师范大学地理科学学部教授李京，清华大学公共管理学院党委书记、清华大学应急管理研究基地主任彭宗超，应急管理部紧急救援促进中心社会力量部主任张磊，南京大学政府管理学院副院长张海波，中国科学技术大学公共事务学院教授朱伟作为专家对项目实施计划进行论证。与会专家对项目组承担国家社科基金重大专项表示祝贺，并对项目目的选题价值、研究框架、前期基础等予以肯定，从不同视角出发，对项目的研究内容、研究重点、研究思路等方面提出了指导意见。

图5 特邀专家发言

郑国光对本次会议进行了总结性发言。他首先回顾了我国从2008年来重大突发公共事件的应急处置情况及应急保障体系面临的挑战。针对项目研究方法方面，他建议既要把现状梳理清晰，充分认知十八大以来的建立重大突发公共事件处置保障体系的积极进展，同时应清醒看待风险新常态下的严峻挑战，比较借鉴国外保障经验，系统梳理从“建立”到“健全”的发展任务。其次，突发公共事件处置保障体系的研究不应局限于应急管理部门，还应全面涵括当前四大类重大突发公共事件（安全生产、防灾减灾、公共卫生、社会安全），尤其是总结疫情冲击下的突发公共卫生事件应急保障体系经验。他指出，研究健全突发事件保障体系应聚焦突出问题，如各应急力量之间的协同机制、涵盖生产-储备-分发全过程的储备体系、覆盖灾民基本生活需求和救援队伍的物资供应系统、公共财政与商业保险有机融合的资金机制等。最终，他强调研究应立足解决实际问题，从而使项目更具实践意义和可操作性。

图6 应急管理部原副部长、中国灾害防御协会会长郑国光发言

张强对特邀专家提出的针对性意见和建议进行了回应，并表示项目组将充分结合专家的意见和建议，持续完善项目研究框架，优化研究路径，努力产出一批具有代表性的科研成果，高质量完成项目研究工作。

相关领域和学科的学者及“健全重大突发公共事件处置保障体系研究”项目组、子课题项目组成员等约30人参加会议。